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柳州市住房和城鄉建設委員會2018年政府信息公開工作年度報告
發布日期:2019-01-17 13:05     

柳州市住房和城鄉建設委員會

2018年政府信息公開工作年度報告

 

2018年,柳州市住房和城鄉建設委員會緊緊圍繞國辦《2017年政務公開工作要點》和《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于做好2018年政府信息公開工作年度報告和政府信息公開情況統計報送工作的通知》要求及《柳州市人民政府辦公室關于進一步加強政務公開工作的通知》(柳政辦〔2018142号)等工作部署,全面推進政務公開政府信息公開各項工作。現将2018年度政府信息公開工作情況報告如下:

一、健全機制,全面落實政府信息公開制度

(一)加強組織,健全政府信息公開工作制度。

我委認真按照市委、市政府的統一部署,切實加強組織領導,健全工作機制,紮實開展政府信息公開工作,将政府信息公開作為一項重點工作來推進。一是嚴格落實責任制,保證工作落到實處。成立了由主要領導任組長、分管領導任副組長、各科室負責人為成員的政府信息公開領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在委機關辦公室,由辦公室指定2人(兼職)負責日常的政府信息公開工作,各科室分别指定1名信息員(兼職)負責信息報送工作,确保政府信息及時公開。二是完善制度,加強管理。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》精神,結合我實際,健全政務公開和政府信息公開管理體制機制,進一步補充和完善政府信息主動公開、依申請公開、發布協調、保密審查、澄清虛假或不完整信息、不予公開備案、辦事公開等10項制度,進一步明确了政府信息公開工作流程,規範政府信息公開程序和内容,為開展政府信息公開工作提供了強有力的制度保證。同時,健全辦文辦會機制,促進政務公開常态化。積極開展政府信息公開培訓,邀請了市行政審批局政務公開科科長鄭傑對《信息公開條例》進行講解。

(二)完善程序,拓寬政務公開新渠道。

為更好地保障市民對住房和城鄉建設的知情權、參與權和監督權,我委強化服務、拓寬政務公開渠道。進一步完善門戶網站建設,按照相應要求對我委門戶網站進行重新開發建設工作,定期在網站推送信息,保障信息及時更新。提升信息公開的廣度和深度。增加信息公開的深度,在滿足保密要求的前提下,努力實現以公開為原則,不公開為特例的要求,及時按時增加信息量;對信息公開内容進行了分類和歸納,系統地進行了公開。此外,不斷完善聽證會、咨詢會等制度,實行重大決策公開,并通過媒體反饋、公布決策執行情況。

(三)注重實效,主動公開政府信息。

按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和市政務公開政府信息公開辦的要求,2018年,我委主動公開文件共342,及時報送(上傳)至自治區政府信息公開統一平台、中國柳州門戶網站、一中心兩館,通過住房城鄉建設委門戶網站更新有效信息400項。同時充分利用新聞媒體加大宣傳,讓廣大市民及時了解住房和城鄉建設工作信息,實現了全方位、多角度、多層次宣傳城建工作實績的目标,達到了良好的宣傳效果。

(四)積極響應,推進政策解讀和重要輿情回應

将政策解讀與政策制定工作同步考慮,同步安排。通過新聞媒體、電話解讀、發表文章等渠道,對涉及群衆切身利益的政策及政策調整進行解讀。對涉及行業管理的重要政務輿情,及時按程序認真回應社會關注。2018年,我委通過新聞宣傳渠道公開相關政策解讀信息2條,及時回應群衆關心關注的污水排放等輿情信息2條。

(五)依法行政,不斷完善行政執法工作

持續深入推行雙随機一公開事中事後監管制度,根據年初制定的《柳州市住房和城鄉建設委員會2018年度雙随機一公開檢查計劃表》,組織全委業務科室開展雙随機一公開執法檢查,目前已完成其中的9項。各科室對在檢查中發現的問題及時要求相關單位限期整改,并将檢查情況及時向國家企業信用信息公示系統(廣西協同監管平台)推送行政檢查信息,我委門戶網站柳州建設網也公布通報檢查結果。通過加強事中事後監管,不斷加大對建築市場、公用服務、勘察設計市場、建築節能、城市建設的行政監管,規範市場行為,維護市場秩序。    

(六)加強協調,充分發揮媒體作用

把新聞媒體作為推進政務公開的重要陣地,建立和完善政府新聞發布制度,全方位宣傳住房和城鄉建設工作成效。引導協調各媒體,加強對住建工作動态宣傳,及時宣傳我委推進城市工作的新舉措、新進展、新經驗,在《柳州日報》、《柳州晚報》、柳州廣播電視台、柳州1APP等媒體刊發住建工作稿件達到200多篇,形成人人關注城市工作的良好氛圍,形成城市共建共享的強大合力。

(七)完善程序,規範依申請公開政府信息

      2018年我委政府信息依申請公開工作力度不斷加大,設置專門的接待依申請公開固定場所,實現統一在窗口受理,精簡中轉的步驟,明确職責,确保文本規範、管理規範、操作規範。建立了依申請公開和不予公開登記本,完善登記備案制度。根據自治區住房城鄉建設廳公開處領導的指導意見,我委分别對《柳州市政府信息公開申請表》《柳州市住房和城鄉建設委員會依申請公開政府信息登記回執》《柳州市住房和城鄉建設委員會依申請公開政府信息告知書》《柳州市住房和城鄉建設委員會依申請公開政府信息不予受理回執》《柳州市住房和城鄉建設委員會依申請公開政府信息征求意見書》等文本進行了規範和完善。完善了依申請公開的程序,明确了工作時限、責任主體及工作要求,并積極收集處理中國柳州網站 部門信箱專欄裡的信件,拓展了政府信息公開的渠道。2018年共辦理依申請公開政府信息31件,全部在規定時限内按規定格式進行答複。

二、加強協調,推動住房城鄉建設重點領域信息公開

(一)積極推進保障性住房信息公開

多渠道完善保障性住房和棚戶區改造信息公開形式,在堅持和完善我委政務信息公告欄、印發宣傳資料及組織培訓會等傳統信息公開形式的基礎上,推行電子政務建設和網上政務公開的新形式,增強住房保障信息透明度。我市保障性住房實施街道辦事處一級審核,城區二級審核,住建委三級審核三審核、兩公示政策公開、房源公開、審核公開、分配公開、結果公開五公開工作機制,促進住房保障信息公開工作走上制度化、規範化的軌道,做到全過程公開和全方位監督,确保工作各環節公開透明、公平公正。

    (二)嚴把住房保障分配關
    在保障房分配過程中,我委提前公布分配流程、分配房源及具體的分配實施方案,組織相關監督部門、保障房申請人進行公開搖号、選房活動,并現場公布搖号、選房結果,同時在柳州晚報、柳州住房保障網及市住建委公告欄等地進行公示,确保各個工作環節信息透明公開,分配過程的公平公正。
    (三)加強棚戶區改造宣傳力度
    一是印刷了棚戶區改造宣傳海報,宣傳折頁,對棚戶區改造的定義、範圍、意義及安置補償政策等内容進行宣傳,并在我市棚改項目現場張貼及發放;二是通過電信部門,對我市具體的棚改受益群體開展棚改政策短信宣傳,提升受益群衆的滿意度;三是依托媒體宣傳,在柳州晚報刊登棚戶區改造專欄文章棚戶區改造圓百姓安居夢,内容主要是我市棚改的成效及采取的各種措施等,不斷拓展信息公開覆蓋面,方便群衆及時了解住房保障信息,更好地接受社會監督。

(四)積極推進農村危房改造信息公開

在農村危房改造工程方面,及時将農村危房改造相關政策信息(包括:工作規程、實施方案、辦理指南、政策宣傳手冊、每月進展情況等)發布在我委門戶網站,在我委門戶網站上均可查詢浏覽,做到切實加大信息公開和政策宣傳力度,主動接受社會監督。同時,我委還督促相關縣區認真按照工作規程的要求,嚴格執行當年危房改造對象名單分别在村屯、鄉鎮、縣區進行公示的三級公示制度。指導各縣區在彙總鄉鎮上報的危房改造對象名單後,及時進行審核,并将經過審核後的名單挂在縣區政府門戶網站或政府信息公開統一平台上進行公示确保做好農村危房改造信息公開工作

(五)積極推進工程質量治理信息公開

1.強化監督檢查,及時公開問題整改情況。強化工程質量安全監管,提高參建各方的質量安全意識、工程項目質量安全管理水平和工程技術創新能力。強化監督檢查,督促整改,落實建設工程質量治理。通過日常檢查巡查與重點督查,并結合履職考核、安全生産月、質量月、雙随機一公開等專項檢查,督促企業落實整改,提升工程質量。2018年,我委共檢查在建工地5040人次,結合檢查整改情況印發通報在門戶網站公布,并通過舉辦觀摩會、培訓會等多種形式,将我委工程質量治理的各項監管工作措施向各責任單位進行宣傳公開。

2.建立投訴、處理、反饋、總結、提升機制。我委始終把群衆投訴的住宅工程質量常見問題作為工作重點,及時處理群衆反映的各類工程質量問題,按時将處理結果反饋給群衆。2018年,我委共接到信訪、12345政府熱線等各類關于工程質量問題的投訴132件,全部按時處理并反饋,及時答複工程竣工驗收及備案等工程質量有關的政府信息。通過處理群衆反映的開裂、滲水等常見問題,不斷總結,以問題為導向,并此類問題作為工程質量治理提升的工作重點,落實到日常監管工作中,提升治理針對性,治理成效顯著。

 (六)推進招投标信息公開

一是招标信息公開。我市要求公開招标項目的招标公告嚴格按照《招标公告和公示信息發布管理辦法》(發改委第10号令)要求,同時在中國招标投标公共服務平台或廣西壯族自治區招标投标公共服務平台、柳州市公共資源交易市場網發布。二是截标、開标、唱标信息公開。我市要求截标、開标、唱标統一在柳州市公共資源交易中心受理,現場視頻音像監控,投标截止時間後遞交的投标文件一概不予受理,開标邀請所有投标人參加,投标文件的主要内容如投标報價、工期、質量、項目負責人等信息公開唱标,現場接受投标人等利害關系人異議。三是評标結果公開。我市要求招标人自收到評标報告之日起3日内在網上向社會公示中标候選人情況,公示内容包括中标候選人排序、名稱、投标報價、工期、評标情況、項目負責人、企業業績、有關證書及編号、中标候選人在投标文件中填報的資格能力條件、提出異議、投訴的渠道和方式等信息;确定中标人後在網上發出中标公告,接受社會監督。四是招标投标監督部門信息公開。我市要求在發出的招标公告或投标邀請書上必須載明招标監督部門名稱、監督電話及投訴方式,以便于利害關系人提出投訴。充分運用招标投标管理系統,暢通網上異議和投訴渠道,提高社會監督力度,實現了行政監督和社會監督相互補充的監管五是招标投标備案各事項辦理制度、程序和工作指南等均在網上公開,進一步簡化辦事程序,提升服務水平。六是行政監督平台數據接口标準公開。招标投标電子化交易平台通過與柳州市建設工程招标管理系統及柳州市評标專家管理系統對接,實現了開評标數據互通和評标專家精準回避功能,有效的提升了招标管理工作質量和整體效能。

(七)積極推進國有土地上房屋征收信息公開

我市國有土地上房屋征收信息公開的主要内容有房屋征收補償法規政策;房屋征收決定;房屋征收補償方案;房屋征收補助、獎勵政策和标準;征收範圍内房屋的調查結果;被征收房屋分戶的初步評估結果;被征收房屋分戶補償情況。信息公開的主要方式為房屋征收現場張貼和發放相關資料相結合的方式進行在《柳州日報》或《柳州晚報》公開;在城區政府網站公開。

三、政府信息公開其他工作情況

2018年我委未接到不予公開信息申請公開的事項;無信息公開工作收費及減免事項。無因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況。

四、存在的問題

一是文件起草人員對政府信息公開屬性的把握不夠準确,需進一步加強相關業務知識的學習。二是需加大對政府信息公開工作人員的培訓力度,提高人員對政府信息公開工作的能力和水平。三是主動公開的内容還需進一步規範,信息公開的載體和形式還需要進一步豐富。

五、下一步工作措施

(一)完善信息公開内容。建立和完善政府信息公開内容審查、更新維護、監督檢查等工作制度,優化和規範信息公開工作流程,及時更新信息内容,不斷提高信息量和質量。

(二)健全信息公開機制。将繼續認真落實國家和廣西住建廳、柳州市政府信息公開工作要求,進一步健全信息公開機制,深化主動公開内容,創新信息公開渠道,優化信息公開服務,切實提升政府信息公開的效果和水平。

(三)加大信息公開督查力度。采取多種措施,加大督查力度,狠抓工作落實,加大宣傳力度,不斷提高信息公開辦理時效和質量,促進政府信息公開工作的深入開展。

  

 

 柳州市住房和城鄉建設委員會

                                20181221

 

 

 

 

公開方式:主動公開

 



      
·附件:2018年度政府信息公開情況統計表.xls
      

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